高教发展动态第一期
发布人:王成山  发布时间:2016-03-16   浏览次数:19


内部资料

高教发展动态

2016年第001

20163                    校务部发展规划办公室  编Group 1759

本 期 要 目

最新动态

李克强对教育工作作出重要批示

国务院印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》

国内高教

中国高校智能制造创新网络发起成立

一带一路”国际智库合作联盟研讨会在深圳举行

中科院成果入选《MIT科技评论》十大技术突破

专家视点4

张静:什么是创新创业型大学?

国际视野8

德国大学精英计划何去何从?各界争论不休

英国未来十年国际学生人数的成长趋势

两学者因密码学研究获得2015年图灵奖

致读者:丙申初春,百艳吐芳。《高教发展动态》首刊与大家见面了,本刊设有“最新动态”、“国内高教”、“专家视点”、“国际视野”等栏目,旨在传递高等教育新信息,跟踪高等教育改革新动态,介绍高水平大学改革发展的经验和做法,为学校领导和相关职能部门提供决策参考。

最新动态

李克强对教育工作作出重要批示

日前,中共中央政治局常委、国务院总理李克强对教育工作作出重要批示。

批示指出,“十二五”时期,全国教育系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动教育改革发展迈上新台阶。向同志们特别是长期奋斗在一线的广大教育工作者致以衷心问候!

批示强调,“十三五”时期,望牢固树立新的发展理念,围绕保障教育公平和提升教育质量,适应经济社会发展需要,进一步深化教育综合改革,优化调整教育结构;进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距,继续提高贫困家庭学生上重点大学的比例;进一步提升教学和研究水平,重视加强创业创新教育,大力发展现代职业教育,培育更多管用实用的高技能人才、创新人才和拔尖人才,为全面建成小康社会发挥好关键支撑作用。

                (来源:《中国教育报》 2016116日)

国务院印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》

经李克强总理签批,国务院日前印发《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》(以下简称《规定》)。《规定》提出了更为明确的操作措施,强调要打通科技与经济结合的通道,促进大众创业、万众创新,鼓励研究开发机构、高等院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成果,推进经济提质增效升级。

《规定》鼓励研究开发机构、高等院校通过转让、许可或者作价投资等方式,向企业或者其他组织转移科技成果。国家设立的研究开发机构、高等院校应当建立健全技术转移工作体系和机制,其持有的科技成果,可以自主决定转让、许可或者作价投资,除涉及国家秘密、国家安全外,不需审批或者备案。

《规定》明确,对在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员,要从科技成果转化奖励总额中拿出不低于50%的比例,对其给予奖励。对担任领导职务的科技人员在科技成果转化中能否获得奖励做了规定,明确了担任领导职务的科技人员获得科技成果转化收益的形式。国家设立的研究开发机构、高等院校科技人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,经征得单位同意,可以兼职到企业等从事科技成果转化活动,或者离岗创业,在原则上不超过3年时间内保留人事关系,从事科技成果转化活动。

《规定》提出,要加大对科技成果转化绩效突出的研究开发机构、高等院校及人员的支持力度。做好国家自主创新示范区税收试点政策向全国推广工作,落实好现有促进科技成果转化的税收政策,积极研究探索支持单位和个人科技成果转化的税收政策。各部门、各地方要切实加强对科技成果转化工作的组织领导,及时研究新情况、新问题,加强政策协同配合,优化政策环境,开展监测评估,及时总结推广经验做法,加大宣传力度,提升科技成果转化的质量和效率,推动我国经济转型升级、提质增效。

                (来源:《光明日报》 201633日)


国内高教

中国高校智能制造创新网络发起成立

为贯彻落实创新驱动发展战略和《中国制造2025》,支持大众创业、万众创新,由两院院士卢秉恒、蒋庄德等科学家领衔发起的“中国高校智能制造创新网络”日前宣告成立。该创新网络将围绕创新设计、3D打印、制造大数据、装备运行智能监控等方向汇聚高校最优质的智能制造创新资源。据教育部科技发展中心有关负责人介绍,“十三五”期间还将陆续组建先进材料、新一代信息技术、先进轨道交通、生态环保、智慧城市、现代农业、生命健康、清洁能源、军民融合等高校新兴产业技术创新网络。

(摘编自教育部网站 2016224日)

 “一带一路”国际智库合作联盟研讨会在深圳举行

223日,“一带一路”国际智库合作联盟研讨会在深圳开幕,来自50个沿线国家30多个智库近120名代表参加会议,主题是“‘一带一路’建设:融通、创新、可持续发展”。去年4月,由中共中央对外联络部牵头,联合国务院发展研究中心、中国社会科学院、复旦大学成立了“一带一路”智库合作联盟,从而迈出了中国智库合力服务“一带一路”建设的第一步。本次会议旨在推动“一带一路”智库合作联盟正式走向国际化,希望联盟开展合作研究,以智库交往带动人文交流,不断凝聚人类命运共同体的理念共识。

(摘编自复旦大学新闻网 2016226日)

中科院成果入选《MIT科技评论》十大技术突破

223日,国际著名技术评论期刊《麻省理工科技评论》(MIT Technology Review)公布了2016年十大技术突破。中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员高彩霞及其团队关于植物基因精准编辑技术的研发成果名列其中。《麻省理工科技评论》指出,该技术能够精准、高效、低成本地进行植物基因组编辑,有望用于生物安全的作物遗传改良和定向育种,提高农业生产率,满足日益增长人口的需求。

今年入选的其他9项重大技术突破分别是免疫工程、语音接口、可回收火箭、知识分享型机器人、DNA应用商店、SolarCity的超级工厂、Slack通信软件、特斯拉自动驾驶仪和空中取电。

(来源:中科院遗传与发育生物学研究所 2016226日)


专家视点

张静:什么是创新创业型大学?

1.对于大学来说创新创业理念的挑战是什么?

创业理念强调个人和创业技能、品质的应用,对于成立新公司或新事业,发展已有公司,设计新的创新机构的思维方式。范围不仅仅局限于商业,还可应用于社会型企业、教育、卫生、非政府组织和公共组织(如大学和相关政府机关)。

2.高校的创新精神、创业和创新之间的联系是什么?

具有创新精神大学发展的创新,可就以下几方面而言:新的组织和领导力的发展举措,教学法实践,跨学科活动,新课题研究的探索等。成功的创新是发挥努力进取,创业精神的个人与具有创业精神和实力的组织机构的有机结合。缺少任意一者,创新无从谈起。两者都是必要条件,并且只有当结合有助于创新活动的组织机构文化和更广泛的环境支持才能得到充分的发挥。

3.大学真的有必要变得更加创新吗?

决定大学是否要创新的因素在于其所处环境的不确定性和复杂程度及与之而来的威胁和机会。大学所处的环境正面临着越来越高的不确定性和复杂性,来自内部的压力也越来越大,不得不更多地去别处寻找资源用于研究和学术的扩展。

4.传统大学模式面临着哪些主要挑战?

在过去的20年间,英国政府对高等教育拨款的指向性日趋明确,要求将科研和教学的相关性和促进经济增长、社会流动、技术创新和学生就业力挂钩。全球信息技术革命也使得大学再也不能像过去那样宣称自己独特的知识环境了。

5.总体上来讲,这些挑战是如何影响高等教育行业的呢?

环境压力带来的既有威胁也有机会,导致大学追求科研和教学领域的国际合作伙伴关系;织建更加广泛的关系网,积极合作以便充分利用资源;更深入地了解知识采集和应用的广泛背景,积极追求相关性。衡量大学是否卓越的指标包括:毕业生的就业力、就业情况和工资水平;科研影响力;对国家、地区和当地经济社会发展的贡献;教学质量和社会流动性。

6.大学的基本“观念”和自主权受到威胁了吗?

大学过去并不总是把重点放在通过链接科研和教学而搞“发现”,大学愈加强调创造有用的知识,更容易受到政府的观点以及更广泛的社会和经济压力的影响。源于“应用性”的压力汇总到一起,威胁到了从传统的博洛尼亚和洪堡模型得出的大学的概念。设立众多指标来衡量大学的绩效被视为是对学术自由的一种干扰,问责制应该是通过同行评议来实现。

7.高校形成创新创业前景的外部压力是什么?

最重要的是维持学生数量和扩招。学生人数的下降以及英格兰地区拨款制度的改革是对获取新资源以及有效利用或者是取代公共资金的挑战之根本;更重要的是要应对海外持续增长的竞争,特别是东南亚、印度和中国,以及更为全球化的课程体系的需求;“慕课”为全球学生提供免费在线课程,高等教育对私营机构的开放使得合作和竞争并存。外部压力还来自于拓展学生的体验式学习等。

8.高校如何应对这些压力?

高校的应对策略主要是运用更多的激励政策和提议来吸引学生,包括提供奖学金、举办有创造性的联谊活动等。“就业能力”被植入在很多学院的课程中。个别部门和学院也承担着主要的就业率的压力。在线教育方面,越来越多的英国大学通过在线教育提供本科和研究生项目,提供免费在线课程。很多高校与海外高校合作,与海外私营或公共机构的合作也大幅度增加。

9.这些回应会不会导致高教领域的进一步分化?

英国的这种情况很明显。多年来,高教行业和利益相关者的紧密程度存在着很大的差别。毋庸置疑的是,越来越多的高校正接受“参与”型大学这一观念,从自身强项专业开始做起。很多之前的多科技术学院有更悠久广泛的社区参与度的历史。老牌“研究型”大学则关注其在科技发展方面的价值及相关网络的建立。

10.高校分化会引起知识组织与教学的变化吗?

知识的发展与生产更具情境化,针对不同的环境,以问题为中心,更多地反映到实际应用中。这样一来,将会挑战已有知识组成形式,需要更多的跨学科途径,有可能会产生新的跨学科研究理论和范例。大学将要加强知识交流传播的能力,与外部利益相关者更紧密的合作,从实践中学习,探索传播知识的新方法。在这种概念下,大学从一个小众组织变成更为开放和综合的学习机构。

11.对学习的新资源的讨论就意味着接受“三螺旋”模式吗?

高校的三螺旋模式主要是强调高校、企业和政府三者之间的关系。三者关系的模型随着适应社会文化和高校运行的特殊环境得以扩展。关注的重中之重是大学在支持科技创新的重要作用。

12.鉴于这些变化,如何评判一所大学的公共价值?

高校承担公共价值的责任的压力来自于方方面面。官方注重“业绩”以及在英格兰以学生为本的需求状况是两大主要压力。公共价值的概念可以不同方式体现。大学所追求的卓越是与广大的利益相关者之间的“合理合法”关系息息相关,一个机构应具有怎样的价值是由各个利益相关者说了算的,之后它才能依此标准匹配相应的运行能力,通过对成果的追求来加以实现。

13.如何探索开发高校的创新创业潜能?

看一所大学的创新潜能最好是以不贴标签的“非正式”形式,通过考核以下五个方面的活动来组织评断:科研、知识转化和交流;与当地、区域和国内的利益相关者之间的关系以及合作开发;国际化进程;大学各院系的创新教学法和知识组成;各个层级的管理、战略、组织设计和领导力。这一考核过程自然会挖掘出某些领域之间存在着相互依存的关系,具有未来发展的潜能。

14.大学对创新创业潜能的评估如何作用于高校核心目标的实现?

评估的目标就是定位创新创业如何为大学实现核心战略目标增值加分,例如:加强学生体验,提高毕业生就业能力和就业率;实现优质的教学;创新科研方法来发挥影响力;扩大收入流;为当地和区域经济和社会发展作出贡献等。

15.这对大学和利益相关者之间的总体平衡关系意味着什么?

高校总是需要照顾到各种各样外界利益相关者的利益。与国内外其它高校、当地政府和发展署、在社会企业、经济和社会发展领域的非政府组织积极建立合作伙伴关系也变得越来越重要。在高校内部,与学生代表团体、创新创业社团和校友会积极合作变得很紧迫。和企业及其相关协会的合作关系也尤为关键。

16.对高校各个部门的影响是什么?

高校是多元化的机构,不仅涵盖各种各样的学术领域,同时包含不同的价值观和文化以及主要的学习模式和科研方法。重要的是在发展与利益相关者关系的大环境中,各院系在处理这些关系中的本质和动机各有不同。因此,高校利益相关方的关系和合作的平衡,只有在自下而上的基础上,才能得以充分开发。

17.总体上,创新创业理念对大学的设计意味着什么?

机构既可加强也可约束个人的创新行为。高校支持创新行为需要给个人充分的自由,使其拥有自主权,全程负责,自主建立对内对外的联系,允许其犯错并通过实践从错误中学习。重要的是,创新机构的设置是鼓励自下而上提出举措,并给予举措支持,赋予其相应的权利。这些机构为建立非正式的社会关系和网络提供平台,因为通过与个人和集体性质的社会资本建立关系促进创新十分必要。这些机构并不是通过非常正式的管理和规划体制联系在一起,而更多的是通过共享价值观和文化,靠的是非正式且相当灵活的战略思想和意识而凝聚在一起。

18.对领导层意味着什么?

对领导层最核心的挑战在于实现上面“第17个问题”所讲的机构设计模式,创建共同的价值观和整个学校为追求这种模式而采取的做法的理论依据。创新型领导应是创新行为的楷模,为大家开辟道路,进而寻找和利用机会,营造创新氛围,分享并辅导别人理解学校愿景,授权并大力支持自下而上的创新,勇于承担相关的风险和失败的责任。这种领导转型模式还需根据不同机构已有的和传统的文化以及价值观进行调整。

19.未来创新创业型高校将会是什么样子?

如果从头设计,那么创新创业型大学将被描述为充满活力的富有创新精神的学习型机构,和内部外部所有的利益相关者紧密联系并向其学习。高校会有很强的社区定位性。做好科研的同时,目光时刻关注未来国内外社会需求的各个核心领域,建立相应的灵活的预案。高校还会充分的地开发和利用全球科技网络和社交媒体带来的机会,课程研发也将面向全球学生,注意其他不同文化对事物的看待方式,形成主动学习的氛围。

在内部,高校将会授权个人进行“自下而上”的创新并予以奖励,要求各学院领导承担相应的责任和风险。教职员工队伍中要有来自外部的有实践经验的教授、研究人员,在教学领域,创新创业教学法会植根于整个高校各个学院和部门,学生和相关外部群体会积极参与到课程设计和评估过程中。在科研和教学领域,创新创业型高校会鼓励跨过学科领域界限,有可能会开设新的跨学科学院。

(作者:张静,英国国家创业教育中心中国办公室首席代表

摘编自里瑟琦智库 2016219日)


国际视野

德国大学精英计划何去何从?各界争论不休

20161月底,精英计划国际专家委员会发布了备受德国科研界瞩目的大学精英计划实施评估报告。报告一方面对精英计划实施 10年的成绩给予高度评价,另一方面,也提出如未来应加强德国高校校领导层的决策力和执行力,重点支持优势专业、实现更多专业区分度等建议,并大胆建议未来将精英计划的资助子计划由现在的“精英集群、研究生院、大学未来构想”压缩为“精英集群、精英奖金”。其中,向十所顶尖高校发放“精英奖金”的建议拟将此前对最佳高校未来建设方案提供资助转变为对高校已经取得的最佳成就给予奖励,此设想引发强烈争议,对此,联邦议会基民盟/基社盟(CDU/CSU)党团科学政策发言人表示,此提议或许是诱人的,但付诸实施的可能不大。

(摘编自《德国教育动态信息》 2016年第2期)

英国未来十年国际学生人数的成长趋势

英国文化协会与牛津经济研究院共同合作,并于201512月发表了研究报告。报告指出,在2025年前,中国大陆仍是全球最大的国际学生输出国,其次为印度、尼日利亚等国。未来亚洲以及非洲为主要国际学生输出国,对优良的高等教育需求将明显提高。然而,因应未来人口成长率降低,俄罗斯、南韩、德国等国家的高等教育学生注册人数预计将显著减少。英国大学与科技部门主管Jo Johnson表示,英国政府将持续改善相关政策,来和美国、澳洲等其他国家在国际教育产业上竞争,吸引更多国际学生至英国接受高等教育。

(摘编自台湾教育研究院电子报 2016119日)

两学者因密码学研究获得2015年图灵奖

据美国计算机协会(ACM)网站消息,美国太阳微系统公司前首席安全官Whitfield Diffie和美国斯坦福大学电器工程学院名誉教授Martin E. Hellman获得了2015年图灵奖(A.M. Turing Award)。

Whitfield DiffieMartin E. Hellman1976年发表的论文中提出了密码学研究的新方向,向世人介绍了公钥加密和数字签名的新构想。因为对现代密码学的重要贡献,Whitfield DiffieMartin E. Hellman被授予2015年图灵奖。

美国计算机协会一年一度颁发的图灵奖被誉为“计算机界的诺贝尔奖”,历年的资助金额为25万美元,但2015年奖金为100万美元,由谷歌公司赞助。华人科学家姚期智曾获得2000年的图灵奖。

(来源:科学网201632日)

















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201637日印 本期共印100